해외도 인정한 서울시‘여행 프로젝트’, 유엔과 손잡다
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- 2010-03-23
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◇ UN-HABITAT 주최 제5차 세계도시포럼 ‘성평등행동계획 총회’에
초청받아 여행 프로젝트 성과 전 세계에 소개
◇ 서울시와 UN-HABITAT간 여성친화도시 조성을 위한 양해각서(MOU) 체결
- 양측의 여성친화도시 실천경험공유 및 정책개발협력기반 마련
◇ 미국 워싱턴주정부 방문
- 주지사 및 여성상원의원과 여성친화도시 조성 협력 네트워크 구축 등 논의
<제5차 세계도시포럼에서 서울시 여행 프로젝트 전 세계에 알려>
□ 서울시는 UN-HABITAT 초청으로『제5차 세계도시포럼』에 참가하여 ‘성평등행동계획 총회’에서 서울시 대표적 여성정책인 ‘여행 프로젝트’ 성과를 발표하여 국제사회에 알리고, 각 국의 다양한 정책사례를 공유하였다.
❍ 제5차 세계도시포럼은 UN-HABITAT와 브라질정부 공동주최로 3월 19일부터 26일까지 브라질 리우데자네이루에서 개최된다. UN-HABITAT은 지난 2월 ‘서울시 여행 프로젝트는 여성친화도시 정책의 모범사례’로서 서울시가 포럼에 참가하여 전 세계에 소개해 줄 것을 요청하였다. 이에 서울시는 조은희 여성가족정책관과 박현경 서울시여성가족재단 대표가 포럼에 참가하여 여행 프로젝트의 그간 성과를 발표하였다.
□ 조은희 여성가족정책관은 3월 19일부터 20일까지 UN-HABITAT가 성평등행동계획 이행사항을 논의하기 위해 마련한 ‘성평등행동계획 총회’에 참가해 ‘여성친화도시’를 주제로 서울시 여행 프로젝트를 발표하였다.
❍ 여행 프로젝트는 법과 제도개선 위주의 정책과 다른 생활밀착형 여성정책으로 지방정부 단위의 성주류화 정책으로서 여성들이 일상생활에서 겪는 불편ㆍ불안ㆍ불쾌 요인을 해소하고 여성의 자아실현을 돕기 위해 2007년부터 추진한 여성친화도시 정책이다.
❍ 조은희 여성가족정책관은 여행 프로젝트의 추진배경, 의의와 함께 돌봄, 일자리, 안전, 편리, 문화 등 5개 영역 90개 사업 중 주요사업을 소개하고 국제사회와 공유할 것을 제안하였다.
❍ 또한, 서울시가 2009년 개최한 ‘메트로폴리스 여성네트워크포럼’에서 각 국 참가도시들이 서울시의 여행 프로젝트를 모범사례로 여성친화도시 정책 확산을 위해 채택한 ‘서울선언’ 주요내용도 소개하였다.
□ 또한, 박현경 서울시여성가족재단 대표이사는 성평등행동계획 총회 워크숍에서 여행 프로젝트 거버넌스 활동을 소개하고, UN- HABITAT가 전개하고 있는 ‘굿 거버넌스’ 전략의 성과를 세계 각 도시 패널들과 논의하였다.
❍ 박대표는 발표문에서 ‘여성들의 동등하고 광범위한 사회적 참여를 보장하는 젠더 거버넌스 실현이 여성친화도시의 선결과제’임을 강조하고, 서울시와 여성가족재단이 전개하고 있는 여행 거버넌스 관련 활동인 여행 프로슈머, 안전감시단, 여행 서포터즈 및 자치구 여행포럼단 활동을 소개하였다.
□ 올해로 5회째를 맞는 세계도시포럼은 급격한 도시화로 인한 지역사회와 경제, 환경, 도시정책 문제에 대한 국제연대를 논의하는 장으로 각 국의 정책입안자, 학계, NGO 등이 참가하여 정책사례를 공유하고 발전방안을 모색하는 국제회의다.
❍ UN-HABITAT가 주최하는 세계도시포럼은 2002년 케냐 나이로비에서 처음 개최된 이후 2년마다 한 번씩 개최되었다. 스페인 바르셀로나(2004년), 캐나다 밴쿠버(2006년), 중국 난징(2008)에 이어 제5차 세계도시포럼은 브라질 리우데자네이루에서 개최되었다.
❍ 이번 제5차 세계도시포럼 주제는 ‘도시에 대한 권리 : 도시 간 격차 줄이기’로 세계화와 도시화의 급격한 진행으로 인해 심화되고 있는 도시 간 경제ㆍ사회ㆍ문화 격차와 양극화 문제 해결방안을 다룬다.
□ 특히, 도시 간 격차를 줄이기 위한 과제로 이번 포럼은 여성 문제를 논의하기 위해 UN-HABITAT의 성평등 행동계획 2008~2013(Gender Equality Action Plan 2008~2013)의 이행 및 점검을 위한 ‘성평등행동계획 총회’를 3월 19일부터 20일까지 개최하였다.
❍ 성평등행동계획 총회 개회식은 Anna Tibaijuka UN-HABITAT 총재가 개회사를 하고, Eduardo Paes 리우데자네이루 시장 및 Nilcea Friere 브라질 여성부장관이 환영사와 축사를 맡았다.
❍ 이번 총회는 4개의 세션과 5번의 워크숍으로 구성되었다. 워크숍 주제는 △도시 성평등 모니터링 점검, △도시계획 거버넌스와 경영, △토지와 주거, △환경친화적 도시서비스, △인간정주 재정시스템 강화이다. 또한 본회의에서는 ‘젠더와 지속가능한 도시화’를 이슈로 △젠더, 도시와 기후변화, △젠더와 도시계획, △도시에서의 청소녀 역량강화를 다뤘다.
<UN-HABITAT와 여성친화도시실천경험 공유 및 정책개발협력 위한 MOU 체결>
□ 서울시는 제5차 세계도시포럼 성평등행동계획 총회 마지막 날인 3월 20일 폐회식이 열리는 본회의장에서 UN-HABITAT와 여성친화도시 조성을 위한 양해각서를 체결하여 향후 UN과의 여성정책 협력기반을 마련하였다.
❍ 양해각서는 조은희 서울시 여성가족정책관과 Antonie King UN-HABITAT 프로그램지원국장이 서명했으며, 전 세계에 서울시가 여성친화도시 정책 선도도시임을 보여주었다.
❍ 서울시는 2009년 메트로폴리스 여성네트워크포럼을 계기로 당시 포럼에 참가한 UN-HABITAT 관계자와 양측의 여성친화도시 정책과 경험을 공유하고 상호 협력을 강화하기 위한 양해각서 체결을 논의하여 왔다. 금년 3월초 양측은 양해각서 안에 대하여 합의하였고, 이번 성평등행동계획 총회에서 체결하기에 이르렀다.
□ 양측은 여성친화도시 건설은 전 세계 네트워크 형성 및 상호 정보공유가 중요함을 인식하고, 양해각서에 ‘서울시 여행 프로젝트를 보편적으로 적용가능한 정책모델로 발전시킬 것’을 명문화 하였다.
❍ 서울시는 UN-HABITAT의 ‘안전한 도시’ 프로그램을 여행 프로젝트 사업으로 구체화하고, UN-HABITAT은 성 주류화 정책의 모델로서 서울시 여행 프로젝트를 국제사회에 전파할 목적으로 양해각서를 체결하였다.
❍ 주요 협력분야는 △지방정부에 있어서 성주류화, △안전한 도시, △좋은 거버넌스로서, 이를 위하여 양측 행사에 적극적으로 참여하고 정보와 문서의 공유, 영상물 및 자료 등의 제작ㆍ배포 등 글로벌 홍보 등을 통해 협력을 증진할 계획이다.
❍ 한편, 양해각서 체결에 앞서 3월 19일 성평등행동계획 총회 개회식에서는 2009년 메트로폴리스 여성네트워크포럼 개최 당시 서울시와 UN-HABITAT가 공동제작한 여성친화도시 조성 확산을 위한 영상 홍보물인 ‘빵과 장미’가 상영되어 이번 양해각서 체결과 함께 전세계에 서울시가 선도적인 여성친화도시임을 다시 한번 보여주었다.
<크리스 그레고어 미국 워싱턴주지사 예방 상호 협력확대 논의>
□ 서울시는 제5차 세계도시포럼 참가에 앞서 3월 15일 미국 시애틀에 있는 워싱턴주정부를 방문하여 금년 11월 서울시에서 개최 예정인 G20 연계 여성관련 국제회의에 크리스 그레고어 주지사를 초청하였다.
❍ 조은희 서울시 여성가족정책관과 박현경 서울시여성가족재단 대표는 15일 크리스 그레고어 미국 워싱턴주지사를 예방하고 서울시에서 개최 예정인 G20 연계 여성관련 국제회의에 연설을 맡아줄 것을 요청했다.
❍ 조은희 여성가족정책관은 ‘그레고어 주지사의 여성, 교육정책은 서울시가 추구하는 여행 프로젝트와 일맥 상통한다’며 ‘G20 여성관련 국제회의 연설자로 적임자’라고 말했다. 이에 대해 그레고어 주지사도 ‘스케줄을 긍정적으로 검토하겠다’고 약속했다.
□ 또한, 서울시에서 추진하고 있는 여행 프로젝트를 소개하고, 상호 우수한 정책을 공유하고 공동성장을 지원하는 협력 네트워크를 확대해 나갈 것을 논의하였다.
❍ 조은희 여성가족정책관은 ‘여성정치 참여율이 높은 워싱턴주와 서울시가 향후 여성분야에서 협력활동을 더욱 활발히 펼칠 수 있기를 기대한다’고 말했다.
❍ 한편, 그레고어 주지사는 ‘2006년 한국 방문 시 한국의 문화와 발전된 모습에 감명을 받았고, 금년 G20 연계 여성관련 국제회의를 비롯해 서울시 정책들이 성공적으로 추진되기를 기원한다’고 말했다.
□ 이날 면담에는 신호범 워싱턴주 상원의원과 로즈마리 맥울리프 워싱턴주 상원의원, 트레이시 아이디 워싱턴주 상원의원 및 샤론 맥거빅 레이크 워싱턴 기술대학 총장 등이 배석했다.
【참고자료】:
1. 사진 자료
2. 제5차 세계도시포럼 개요 및 성평등행동계획 총회 프로그램
3. 서울시와 UN-HABITAT 간 여성친화도시 조성을 위한 양해각서
4. 미국 워싱턴주지사 면담 주요 참석자
